首席记者廖兴阳报道 近日，云南省发展和改革委员会印发《云南省燃煤发电市场化改革实施方案（试行）》（以下简称《方案》）。新政策从2023 年1月1日起试行。

《方案》明确，结合云南源网荷储≡特点和今后一段时期能源发展安全的实际需要，建立燃㊣煤发电电能量市场和调节容量市场，并在实践中逐步完善制度规则，即按照“谁受益、谁承担”“谁服务、谁收益”的原则，逐步建立健全与系统负荷曲线一致性相№挂钩的调节容量市场交易机制，并通过市场化方式形成价格。

就具体的燃煤发电电能量市场建立，云南分别从省内和省外两个电能量市场进行了明确。

省内市场交易范围为云南省燃煤发电基准价上下浮动20%，高耗能用户★交易电价不受上浮20%限制。鼓励各类电力用户与燃煤发电企业通过双边、集中交易等方式签订交易合同，交易价格在〓合理区间内形成。试行期内，褐煤发电企业优先与非高耗能用户足额交易，高耗能用户要优先与烟煤无烟煤发≡电企业进行交易，售电公司按签约零售用户用电比例执行。鼓励电力用户通过燃煤发电电量▲与清洁能源电量置换、绿证交易等方式实现●低碳零碳生产经营。同时，这一新政还就年度交易、月度交易的交易电量比例、交易价格〓等进行了明确。

省外市场交易按照西电东送框架协议，云电送粤框架协议电量中的燃煤发电电量按省内、省外用电量占比纳入年度优先♀发电计划，双方年初商定电量，参与广东电力市场交易。年度合同按照云南省燃煤发▓电基准价上浮20%顺推，形成落地电价结算。参与广东现货》市场的电量，当价格低于云南省月度燃煤发电结算价格时，按照云南省月度燃煤发电结算价格结算；当价格▅高于云南省月度燃煤发电结算价格时，按照广东现货市场价格结算。

按照╱国家政策和电力市场化交易规则建∞立的电能量市场，由燃煤发电企业和各类电力用户（含售电公→司）直接交易形成价格。居民用电、农业用电，包括含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户，由电网企业保障供应，执行目录销售电价政策，不∏参与分摊燃煤发电电量。简单地说，这一政策不〓影响居民用电价格，但对一般工商业和大工业有一定影响。

此外，为防止燃煤发电市场化改革过程中电力市场价格大幅波动，对工商业用户正常生产╲经营造成负面影响，综合考虑近年来水电价格变化情况，试行期内水电和新能源全年分月电量电价加权平均电价，在前3年年度市场均价上下浮动10%区间内形成，超过上限部分纳入电力成本分担机制。买卖双①方可区分汛期、枯期发用电情况，自主协商确定月度、月内等不同交易结算价格。试行期内水电和新能源发电企业与一般工商业用户○、中小微企业交易价格原则上保◤持基本稳定。